美國總統特朗普7月14日簽署《香港自治法》,移除美國對香港的特殊待遇。美國國土安全部昨日再宣佈,要求在香港生產的進口商品,必須劃一標記為「中國製造」(「Made in China」)。由於港產品牌一向較內地優質及定價較貴,香港中小型企業聯合會榮譽主席劉達邦擔心相關措施會令香港製造貨品貶值10%至20%。
根據美方的通告指,進口商將獲得過渡期,過渡期後在香港生產的進口貨物便要實施該要求。此類商品在聯邦公報發佈日期後45天(即9月25日)後,進口到美國進入倉庫或從倉庫取出以供消費時,必須進行「Made in China」標記。
國土安全部進一步解釋指,由於香港不再具有足夠的自治權,故美方不會將香港及中國實行不同待遇。 總統下令15天內必須採取適當行動,由相關機構根據適用法律啟動。
香港中小型企業聯合會榮譽主席劉達邦指出,相關措施最首當其衝影響的,會是由香港境內生產出口至美國的產品,據政府統計處數據顯示,相關產品佔整體香港產品出口的7.7%,貨品價格總值約為36.76億港元。若連同香港轉口至美國的貨值計算,去年香港對美國出口總貨值為3,040億港元,「香港製造」佔其中1.2%。
劉達邦表示,即使是同一種貨品,過往心水清的美國客均知道Made in Hong Kong 的貨品質素高於Made in China,從而優先選用港產品牌。然而,現時將統一為中國製造,令客人難以區分,將會令港商競爭力大減。
「同樣嘅貨品,講明係香港製叫價可以高10%至20%,𠵱家等於要同大陸貨睇齊,明顯係想踩低你,對品牌會有影響。」劉達邦又指,香港貨品劃一標記為「中國製造」,更令廠商擔心美國會加快取消本港零關稅特殊待遇,令原本受到疫情打殘的廠商更為百上加斤。
港府就上述新措施表示強烈反對,指有關規定除了可能不符合世貿規定,亦無助保障消費者利益,帶來混亂,損害各方包括美國自身利益。
特區政府表示強烈反對,發言人說,新規定源於美國7月14日發出的總統行政命令,反映美國無視香港作為世界貿易組織單獨成員的地位,除了可能不符合世貿規定外,亦無助保障消費者利益,更會帶來混亂,損害各方包括美國自身的利益。而香港在一國兩制下享有單獨關稅區的獨特地位,是根據國家憲法和基本法賦予,並獲世貿等多邊組織認可,並非個別國家施予或可以撤銷。
特區政府正透過駐華盛頓經濟貿易辦事處,向美國當局了解及釐清新規定當中重要的具體執行細節,以決定進一步行動,並會與業界保持溝通及解說,仔細研究措施有否違反世貿規則,如有需要,不排除根據世貿規則採取行動,維護香港利益。