新華社發表文章,表示有關深圳2020至2025年的綜合改革試點實施方案,透露出重大改革信號。文章引述中國經濟體制改革研究會會長彭森表示,在深圳經濟特區設立40周年之際,支持深圳實施綜合授權改革試點,是中共黨中央從全局出發,在新時代推動深圳改革開放再出發的重大戰略部署。
彭森在文章中以四句話總結深圳實施綜合改革試點的重大意義,「這是發揮好深圳在全國改革開放排頭兵作用的重大舉措,是支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區的關鍵一招,是創新改革方式方法的全新探索,也是堅定不移深化改革開放的重要宣示。」
他指出,方案確定的綜合授權改革方式,是在中央改革頂層設計和戰略部署下,以清單式批量授權方式推動重點領域改革。這改革方式方法的全新探索,有利於實現改革系統集成、協同高效。
《方案》指出,支持深圳在資本市場建設上先行先試。推進創業板改革並試點註冊制,試點創新企業境內發行股票或存託憑證(CDR)。建立新三板掛牌公司轉板上市機制。優化私募基金市場准入環境。探索優化創業投資企業市場准入和發展環境。依法依規開展基礎設施領域不動產投資信托基金試點。在中國人民銀行數位貨幣研究所深圳下屬機構的基礎上成立金融科技創新平台。支持開展數位人民幣內部封閉試點測試,推動數位人民幣的研發應用和國際合作。
另外,中央支持建設粵港澳大灣區數據平台,研究論證設立數據交易市場或依託現有交易場所開展數據交易;開展數據生產要素統計核算試點。
一方面是回應黨內的批評,在國際上確立一些所謂自主創新意義,另一方面亦表現出他對香港金融系統的不信任,要淡化香港的角色。吳強稱,深圳未來甚至將會成為統戰、吸納香港的主體,整個大灣區實質變相是「公私混改」,「深圳的國有資本對香港傳統金融資本的吸收、改造,會在未來的大深圳灣的計劃中體現出來,這是深圳未來的定位,不僅是所謂的金融中心、高科技樣本,同時也是吸收和統戰香港的地方」。
打造保護知識產權標杆城市。開展新型知識產權法律保護試點,完善互聯網信息等數字知識產權財產權益保護製度,探索建立健全證據披露、證據妨礙排除和優勢證據規則,建立知識產權侵權懲罰性賠償制度。探索在部分知識產權案件中實行舉證責任轉移制度。實施知識產權領域以信用為基礎的分級分類監管。
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